m6app官网下载苹果版

  修订《产品质量法》，将有力筑牢质量安全的根基，系统编制质量体系的法网。检验测试作为国家质量发展的重要基础之一，不仅是质量安全根基的重要支柱，还是质量体系法网的关键一格。

  当前，随着质量强国战略的深入推进，检验测试市场迎来了蓬勃发展的机遇期，激活了市场主体发展的内动力。但与之相伴的新问题也不断涌现，特别是虚假检验检测报告问题越来越普遍，干扰了产品质量的真实性，严重扰乱了市场环境。应运用法律手段严厉打击出具虚假检验检测报告的行为，确保产品质量的真实性，营造健康良好的市场环境。

  出具虚假检验检测报告主要有两类。一类是，企业在投标过程中出具虚假检验检测报告。一些企业在投标过程中，为了使不合格的产品达到“合格”标准，或者减少检验检测费用开支，自行制造或向造假者购买标称市场监管所属技术机构的虚假检验检测报告。造假者在制作虚假检验检测报告中，将报告编号、所检产品与真实检验检测报告的信息相对应，其余信息全部进行伪造。

  另一类是，民营检验检测机构在市场竞争中出具虚假检验检测报告。一些民营检验检测机构在参加招标项目中，会以低价竞标的形式中标。不经检测就随意出具检验检测报告的行为，置产品质量的真实性于不顾，严重扰乱了市场。即便因问题报告而带来撤销营业执照的处罚，一些民营机构仍然会选择“改头换面”“另起炉灶”，在短短一两个月内，更改设备放置地点，重新注册公司，严重扰乱市场。

  解决出具虚假检验检测报告问题的几点建议。第一，在《产品质量法》中明确对出具虚假检验检测报告的监管和处罚内容。同时，对情节严重、造成重大安全事故的，列入刑事司法范畴，从重处罚。

  第二，加强对违规运营的民营检验检测机构加大打击处罚力度，相关抽检任务可考虑以公信力强和有影响力的检验机构为主。

  第三，加大信用监管力度，更多地曝光企业“黑名单”，让消费者明晓企业产品质量信息。同时引入第三方质量认证机制，从而提供一个公平有序的竞争环境，真正建立优胜劣汰的质量发展市场机制。

  第四，市场监管部门主动作为。例如河北省市场监管局在全国率先开展的2019年全省重点领域检验检测机构“全覆盖”监督检查和能力验证考核，此举是落实检验检测机构主体责任、规范检验检测行为、维护检验检验测试市场秩序、促进检验测试行业高质量发展的重要保障，值得推广运用。

  第五，全面推行“双随机，一公开”的工作方式。在省级层面统一建立检验机构供应商目录，根据技术能力、设备能力、人员能力、社会影响力和对政府过往的工作经历等内容，进行整体评估，分类分等级。同时，一直更新抽样库的信息，在监督抽查中随机选择，落选的机构对选上的机构进行竞争性监督。